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公開責任部門 永昌縣人民政府 公開日期 2018-02-08
公開目錄 公示公告 文號
信息有效性 有效 公開形式 主動公開

永昌縣城鎮綠線管理辦法 (草案)

第一條 為加強城鎮生態建設和環境保護,改善人居環境,促進城鎮可持續發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、國務院《城市綠化條例》和建設部《城市綠線管理辦法》等法律法規,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條 本縣城鎮規劃建設用地范圍內城鎮綠線的劃定和監督管理,適用本辦法。本辦法所稱城鎮綠線,是指縣城和各建制鎮鎮區規劃建設用地范圍內各類綠地范圍的控制線,包括已建成綠地的控制線和規劃預留綠地的控制線。

第三條 縣城鄉規劃主管部門、縣園林綠化主管部門根據職責分工,負責縣城規劃區內綠線的劃定和監督管理工作。鎮人民政府負責各建制鎮鎮區規劃區內綠線的劃定和監督管理工作。

在縣城、各建制鎮規劃區內依據法律、法規規定由縣林業主管部門實施管理的綠化工作,按照有關法律、法規規定執行。

縣國土資源、住建、水務、交通、城市管理執法等部門根據各自職責,協助做好城鎮綠線的監督管理工作。

第四條 下列區域劃定城鎮綠線:

(一)已建成和規劃確定的公園綠地、生產綠地、防護綠地;

(二)已建成和規劃確定的居住區綠地、單位附屬綠地、道路綠地;

(三)古樹名木及古樹后繼資源保護范圍;

(四)風景林地、森林公園、濕地、城鎮綠化隔離帶等對城鎮生態環境質量、居民休閑生活和生物多樣性保護有直接影響的其他綠地。

第五條 縣城鄉規劃主管部門和縣園林綠化主管部門根據縣城總體規劃的要求,共同組織編制縣城綠地系統規劃,確定縣城綠化建設目標、原則、標準和總體布局方案,明確各類綠地的基本控制范圍,并對下一層次規劃中的綠地配置提出指標分配和控制要求。

鎮人民政府根據鎮總體規劃的要求,組織編制鎮綠地系統規劃,確定鎮綠化建設目標、原則、標準和總體布局方案,明確各類綠地的基本控制范圍,并對下一層次規劃中的綠地配置提出指標分配和控制要求。

第六條 編制控制性詳細規劃要根據縣城、各建制鎮總體規劃和城鎮綠地系統規劃的要求,確定本辦法第四條第一、三、四項規定的綠地界線的具體坐標,劃定其綠線。

第七條 編制修建性詳細規劃或者建設工程設計方案要根據控制性詳細規劃的要求,確定本辦法第四條第二項規定的附屬綠地以及居住小區游園等綠地的規劃綠地率控制指標,提出綠化配置原則,明確綠地界線的具體坐標,劃定其綠線。

第八條 鎮人民政府、縣城鄉規劃主管部門和縣園林綠化主管部門要將經批準的城鎮綠線向社會公布,方便公眾查詢,接受公眾監督。

第九條 縣城、各建制鎮綠線的審批、調整,按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、國務院《城市綠化條例》和建設部《城市綠線管理辦法》的規定進行。

任何單位和個人都有保護城鎮綠地、服從城鎮綠線管理的義務,有監督城鎮綠線管理、對違反城鎮綠線管理行為進行檢舉的權利。

第十條 縣城、各建制鎮綠線范圍內的現有綠地,由縣園林綠化主管部門和各鎮人民政府根據管轄范圍分別登記造冊并監督管理。

縣城、各建制鎮綠線范圍內的規劃綠地,由各鎮人民政府、縣城鄉規劃主管部門和縣園林綠化主管部門按照職責分工負責監督管理。

第十一條 縣城、各建制鎮綠線的調整,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市綠化條例》和《城市綠線管理辦法》的有關規定進行。對控制性詳細規劃確定的綠線進行變更和調整的,應由各鎮人民政府、縣城鄉規劃主管部門會同縣園林綠化主管部門對修改控規綠線的必要性進行論證,征求規劃地段內利害關系人的意見,并向原審批機關提出專題報告,經原審批機關同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規劃應按法定程序報批。

對修建性詳細規劃或者建設工程設計方案總平面圖確定的綠線進行變更和調整的,要由具有相應資質的設計單位編制調整方案,由各鎮人民政府、縣城鄉規劃主管部門會同縣園林綠化主管部門審查,調整后的方案按照法定程序審批。

對已建成居住綠地的綠線進行調整的,應當在滿足綠地規定指標的情況下,并經專有部分或直接受益樓群2/3以上的住戶同意后依法辦理有關審批手續。

第十二條 城鎮綠線內的土地,任何單位和個人不得擅自改作他用,不得違反法律、法規、強制性標準以及批準的規劃進行開發建設。

任何部門、單位都不得違反規定,批準在城鎮綠線范圍內進行其他與綠化無關的建設。

第十三條 因建設或者其他特殊情況,確需臨時占用城鎮綠線范圍內用地的,必須報經鎮人民政府或縣園林綠化主管部門同意。臨時占用期滿后,必須恢復原狀。

第十四條 縣城、各建制鎮綠線范圍內不符合規劃要求的建筑物、構筑物及其他設施,不得改建和擴建,并按照規劃要求逐步遷出或者拆除。

各鎮人民政府、縣園林綠化主管部門會同有關部門制訂上述建筑物、構筑物及其他設施的遷出或者拆除計劃,報縣政府批準后組織實施。

第十五條 建設單位進行房地產開發,要向社會公示相應建設項目的綠地率、綠地面積以及修建性詳細規劃或者建設工程設計方案總平面圖載明的綠線范圍,不得將綠線范圍外的其他綠地或者臨時性綠地作為其配套綠地對外宣傳。

第十六條 任何單位和個人不得在城鎮綠地范圍內進行攔河截溪、取土采砂、設置垃圾堆場、傾倒或排放污水以及其他對生態環境構成破壞的活動。

近期不進行綠化建設的規劃綠地范圍內的建設活動,要進行生態環境影響分析,并按照《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規,予以嚴格控制。

第十七條 違反本辦法規定,擅自改變縣城、各建制鎮綠線內土地用途、占用或者破壞城鎮綠地的,由各鎮人民政府、縣城鄉規劃主管部門、縣園林綠化主管部門和縣城市管理執法部門按照各自職責依照有關法律、法規和規章責令改正和賠償,并予以處罰。

第十八條 違反本辦法規定,在縣城、各建制鎮綠地范圍內進行攔河截溪、取土采砂、設置垃圾堆場、傾倒或排放污水以及其他對生態環境構成破壞活動的,由各鎮人民政府、縣城鄉規劃主管部門、縣園林綠化主管部門和縣城市管理執法部門按照各自職責依照有關法律、法規和規章責令改正和賠償,并予以處罰。

第十九條 本辦法由永昌縣人民政府負責解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起30日后施行,有效期為5年。

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